La transition vers des mobilités accessibles, inclusives et bas-carbone passera nécessairement par un changement de paradigme : s’émanciper de la voiture individuelle comme mode de déplacement principal au quotidien. La proposition du Forum Vies Mobiles pour un Système Alternatif de Mobilité (SAM) permettrait à 90% de la population française de se passer entièrement de voiture. Dans quelle mesure ce système peut-il s’appliquer à un département rural ?

Un territoire à faible densité, un défi pour la mobilité

La Creuse, département rural du centre de la France, compte environ 116 000 habitants, avec une densité moyenne de 21 habitants/km² (source : INSEE, 2022). L’habitat y est particulièrement diffus, à la fois au sein du département et au sein même des communes, avec une population répartie en une multitude de hameaux isolés. Cette structure rend difficile la mise en place de transports collectifs performants et accessibles à toutes et tous.

Le Système Alternatif de Mobilité propose une réponse innovante et réaliste à ces défis : en s’appuyant uniquement sur les infrastructures existantes, il permet d’offrir une alternative en tout temps et pour tout le monde à la voiture individuelle, en assurant une mise en œuvre rapide et à moindre coûts.

La ville de Guéret, avec près de 13 000 habitants, constitue le pôle principal et central du département et concentre l’essentiel des flux domicile-travail (bien que très faibles : entre 200 et 320 déplacements par jour). C’est donc autour de cette polarité que se structure le SAM , avec un réseau en étoile reliant Guéret aux communes voisines et aux grands axes extérieurs (Limoges, Montluçon…).

Transports en commun et modes actifs, un combo gagnant

Les cars cadencés : la colonne vertébrale du système

Le réseau de cars cadencés constitue le socle du dispositif. Ces lignes fonctionnent sur un rythme régulier – un passage toutes les 30 minutes – et desservent les principaux axes routiers départementaux et nationaux.

Les arrêts, espacés de 7 à 10 km, sont installés sur les échangeurs existants ou dans les bourgs principaux, limitant ainsi les investissements lourds.

  • Investissement estimé : 9 millions d’euros
  • Coûts de fonctionnement : 104 M€/an

Les cars (ou navettes) de rabattement, pour une desserte fine du territoire

Pour garantir l’accessibilité de tous, des navettes de rabattement complètent le réseau principal. Ces navettes flexibles, avec une capacité adaptée à la demande locale, permettent de relier chaque habitant à un arrêt de car cadencé situé à moins de 3 km.

Les arrêts de rabattement sont installés dans les bourgs communaux, afin de mailler finement le territoire.

  • Investissement estimé : 8 M€
  • Coûts de fonctionnement : 210 M€/an

Les modes actifs : une place de choix pour le vélo et la marche

La Creuse dispose d’un maillage routier très dense et d’un grand nombre de routes départementales et communales à faible trafic, propices au développement des modes actifs. Le SAM propose :

  • La transformation de certaines routes peu circulées en voies vertes “conviviales”, à faible coût (30 000 € d’investissement).
  • L’aménagement de voies de proximité partagées entre voitures et cyclistes, avec signalisation et limitation de vitesse (77 M€ d’investissement total).

Ces aménagements faciliteront les déplacements de courte distance, tout en favorisant le rabattement vers les lignes de cars.

Le cas particulier de Guéret : un futur pôle multimodal

À l’échelle urbaine, Guéret illustre la mise en pratique du Système Alternatif de Mobilité :

  • Les cars cadencés arrivent par un axe unique et déposent les passagers à la gare multimodale.
  • Des navettes urbaines à la demande remplacent un réseau de bus rigide, assurant la connexion avec les zones d’activités et les équipements majeurs (comme le centre hospitalier).
  • Un hub de mobilité à la gare permet la location de vélos et de voiturettes électriques   pour les derniers kilomètres.
  • Des aménagements cyclables et piétons (vélorues, voies dédiées) facilitent les déplacements intra-urbains.

Guéret devient ainsi un modèle de mobilité rurale intégrée, combinant transports collectifs, mobilité douce et solutions partagées.

Un modèle reproductible, opérationnel et accessible

Le Système Alternatif de Mobilité développé par BL évolution pour le Forum Vies Mobiles, appliqué à la Creuse, montre qu’il est possible de concevoir une offre de transport efficace même en territoire rural. En s’appuyant sur les infrastructures existantes, en misant sur la souplesse et la proximité, le SAM constitue une réponse concrète aux besoins de 90 % de la population et fait quasiment disparaître la dépendance à la voiture individuelle.