A l’occasion de la réunion de validation du Schéma Directeur Cyclable communautaire et des Plans Vélos communaux, Olivier Thomas, maire de Marcoussis et Vice-Président de l’Agglomération Paris-Saclay en charge des mobilités douces, de la forêt et de l’agriculture, a répondu aux questions de notre chef de projet Corentin Consigny.
Corentin Consigny : que retenez-vous de particulièrement innovant dans la démarche de Schéma Directeur Cyclable de l’Agglomération Paris-Saclay ? Et qu’attendez-vous maintenant de la mise en œuvre opérationnelle ? Quels vont être selon vous les principaux défis ?
Olivier Thomas : D’abord, nous avons la démarche : elle était pensée, réfléchie et mutuelle.
L’objectif était d’arriver à faire une armature de l’agglomération, qui ne soit pas isolée, et que ce ne soit pas un énième plan qu’on fait et qui finit dans un placard.
J’ai donc proposé de faire un appel d’offres mutualisé avec l’ensemble des communes, pour que toutes les communes de l’agglo qui le souhaitaient (en gros, quasiment toutes) fassent, en même temps que nous, le travail de définir leur propre plan vélo. Ça nous a permis de créer un plan vélo dans chaque commune, un plan vélo au niveau de l’agglo, et de prendre en compte ce qui se passe en supra : c’est à dire les plans vélo de la région, du département, mais aussi ce qui se passe autour de nous, c’est-à-dire les plans des agglos environnantes.
Le résultat est une démarche collective, qui est un exercice complexe. C’est le premier point.
Le deuxième point, c’est qu’il faut une vision. Pour faire un plan vélo, si on veut avancer, il faut une vision.
Donc ça veut dire qu’il faut assumer de faire des choix. On ne peut pas avoir un plan vélo qui fait tout, tout, tout, y compris à la place des communes, à la place du département, à la place de du voisin, etc. Quand on veut tout faire, on ne fait rien. Il faut poser des objectifs clairs, précis, énoncés et validés politiquement. C’est ce qu’on a fait.
Vous nous avez accompagnés dans cette démarche, et on y est allé pas à pas, parce que ça suppose aussi de faire de la pédagogie participative, politique, pour que tout le monde atterrisse sur ces mêmes objectifs : amener les cyclistes vers leur travail, vers les gares et, pour les plus jeunes d’entre eux, vers les lieux scolaires.
Une fois qu’on a identifié la priorité, c’est un peu comme une répartition de compétences. Forcément, ça coïncide avec des gros axes, puisqu’on ne rentre pas dans Courtabœuf par des chemins vicinaux et que, du coup, les communes ont plutôt des sujets qui sont infra : pour leur école, leurs services publics, etc.
Donc, tout ça se complète très, très bien. Pourquoi ?
Il faut imposer cette cohérence, c’est important de le comprendre. Vous nous avez bien accompagnés là-dedans. Vous avez su traduire l’idée de départ pour qu’ensuite, que ce soit au niveau du travail de l’agglo ou dans les plans locaux, elle prenne forme. C’est pour ça que je suis assez fier de notre travail, parce que notre armature cyclable est aujourd’hui extrêmement cohérente, c’est-à-dire que c’est quelque chose qui est vraiment pensé comme une planification.
Et c’est aussi comme ça qu’il faut qu’on pense maintenant la transition écologique : sous forme de planification volontariste. Je crois que c’est ça qui fonctionne bien.
Vous faite bien le lien avec ma question suivante : comment articulez-vous, en termes de récit, ce travail sur votre politique cyclable dans la politique globale de transition écologique du territoire ?
Moi, je crois, en matière de transition écologique, à la force de l’exemplarité et de la pratique.
C’est-à-dire que les injonctions qui sont parfois ressenties comme punitive, ou les injonctions normatives, ne fonctionnent pas bien. Force est de le constater : ça fait quand même des années que des gouvernements successifs (certes plus ou moins engagés sur le sujet, mais certains l’étaient quand même) se heurtent à des échecs sur les questions de transition écologique partout sur la planète, et notamment en occident.
Et pourquoi ? Parce qu’au contraire, je crois qu’il faut partir du terrain, de la pratique, mettre en place des choses, et ensuite faire la démonstration que c’est possible et que la seule voie du progrès n’est pas dans la souffrance. Donc, typiquement, sur le plan vélo : on ne peut pas dire aux gens d’aller au travail à vélo si on n’est pas capables d’organiser une sécurisation minimale, pas forcément parfaite, mais minimale. Commençons donc par faire notre travail, et ensuite viendra la conviction. J’ai plutôt confiance dans les générations futures, qui sont meilleures que la mienne sur ce sujet, et qui vont naturellement s’engager là-dessus.
Quelles sont, et ont été, les principaux défis dans le portage politique d’un tel projet ?
Les freins politiques sur l’aménagement d’une armature cyclable ou de plan vélo, ce sont toujours les mêmes, on les connaît : si je veux le symboliser, c’est la voiture.
La culture voiture, dans ce pays, est extrêmement forte, et elle est même réaffirmée par le Président de la République qui dit qu’il aime la bagnole. C’est une provocation qui, à mon avis, est inutile d’ailleurs.
Mais bref.
Le problème, c’est qu’on est encore là-dedans et que quand on a des discussions de quartier où on commence à dire « Ah bah, là, on va faire passer une voie cyclable et il faut faire péter cinq places de parking tout de suite », c’est aussi une révolution, parce que ces cinq places de parking sont quasiment sacrées.
Il faut désacraliser la voiture et l’espace qu’elle prend. La politique c’est de la pédagogie – et de la répétition comme toute pédagogie – une fois qu’on a fait ce travail politique, y compris parfois, par l’exemple, y compris parfois par de l’urbanisme transitoire, on arrive à faire la démonstration que c’est possible et à trouver de l’apaisement.
Je prends toujours un exemple, qui n’a absolument rien à voir avec ça mais qui est assez parlant : les relations sociales peuvent être tendues dans un quartier, dans un immeuble, etc. Moi, j’insiste toujours, je vais voir les gens, je vais au contact, et je leur dis : « Faites une fête des voisins ! Discutez entre vous ! » Qu’est-ce qui se passe dans une fête des voisins ? 1. On dit bonjour, et 2. On dit au revoir. Et le lendemain, quand on sort de son immeuble, on croise le type, on lui dit bonjour aussi ! Et ça change la vie. C’est tout bête, mais ça marche comme ça. Donc, ça veut dire qu’il faut trouver des lieux de rencontre, des espaces de discussion et petit à petit, on va avoir cet apaisement qui est positif en tout point pour la transition écologique, pour la santé, et pour les usagers du vélo. Je pense que le frein politique, c’est d’abord la culture voiture.
Cette culture voiture est très présente, hélas, chez les élus.
Et ça aussi c’est un vrai sujet, l’âge qu’ont les élus : j’ai soixante piges, je suis encore parmi les plus jeunes, c’est un vrai problème !
Comment ça se fait qu’il n’y ait pas plus de jeunes qui soient maires, qui soient engagés, etc. ? Je pense à prendre ma retraite, mais j’ai des collègues qui, à 75 ans, continuent, je trouve que c’est dommage. Pourquoi ? Je crois vraiment qu’une nouvelle génération, en matière de transition écologique, aura moins la culture de la voiture. Je le vois avec mes enfants : ils ne sont pas dans cette culture de la voiture, ils y sont même complètement indifférents. Leur but dans la vie, ce n’est pas de s’acheter la plus belle voiture.
Je pense que ce changement est en train de s’opérer, et il faut que nous, les politiques, qui sommes convaincus de la nécessité de la transition écologique, on accompagne ce mouvement. Ça doit se faire, non pas dans la violence, dans la douceur et le dialogue, mais il faut que ça se fasse.
Quels sont les trois principaux messages que vous aimeriez faire passer pour inspirer d’autres territoires à se lancer dans une démarche comme celle que vous avez menée ?
Premièrement, je pense que l’expérience de faire en même temps la construction de notre schéma, bâti sur les principes que j’expliquais tout à l’heure, et de faire faire leurs propres schémas à chacune des communes, est quelque chose de très positif. D’abord, parce que ça fait participer plus de gens.
Sinon qui participe dans une agglo ? Les élus, qui sont communautaires, assez peu nombreux et souvent sur tous les sujets. Et les conseillers municipaux des communes nous disent : « vous faites votre truc dans votre coin, on n’est pas dedans ». Or là, on les fait participer, et en plus, on peut faire participer les citoyens et les associations à ces élaborations. Donc mon 1er point est : la force d’un collectif, ça me semble important.
Mon premier conseil serait donc : essayez de reproduire ça. Faites un groupement de commandes pour des plans vélo, que tout le monde ait les mêmes interrogations, les mêmes problématiques, les mêmes sujets, et du coup on crée cette ambiance vélo. Et quelque part, le début d’une culture vélo.
Mon deuxième conseil, c’est effectivement d’arriver à parler à ses voisins, ne pas faire un truc isolé, et d’avoir une discussion avec ce qui se passe autour, parce qu’on n’est pas dans une île et que, forcément, les connexions elles doivent se faire. Et c’était important pour nous de penser comme ça.
Et la troisième chose, comme conseil, c’est d’essayer de se battre pour avoir des budgets supplémentaires et des moyens humains supplémentaires pour que les plans vélo avancent plus vite qu’aujourd’hui. Parce qu’en réalité, si on continue à y mettre des budgets trop faibles, on en a pour quarante ans. Il faut frapper plus fort, plus vite.
